发布日期：2024-11-12 06:34 点击次数：178
各县（市）区东说念主民政府推特 反差，市直各委、办、局（公司）：
推特 反差
《福州市文化行状发展“十二五”专项筹算》也曾市政府筹商本旨，现印发给你们，请厚爱组织实施。
二○一二年三月二十二日
福州市文化行状发展“十二五”专项筹算
二○一二年三月
前 言
文化是民族的血脉，是东说念主民的精神家园。文化的力量深深熔铸在民族的凝合力和创造力之中，是勾通东说念主民、推动发展的精神营救。咫尺世界，文化与经济、政治互相会通，与科技的结合日益考究，在竞争中的地位和作用日益隆起，越来越成为掂量一个国度、一座城市抽象实力的枢纽身分。
福州是国务院公布认定的历史文假名城，有着2200多年的建城史，历史上曾六次建城、五次定都，文化昌盛、东说念主文鸠合。早在三国两晋时候，严高、虞愿、江淹等闻东说念主已在福州传播华夏文化。唐开元年间，福州就设立书院庙学。宋代，福州文化、教育更为发达，出现“路逢十客九青衿，巷南巷北念书声”的盛况。明清时候，福州是亚太地区最为荣华和最具国际化的城市之一，亦然对外开放和东西方文化相似的先行地区。近代以来，以林则徐、严复为代表的一无数民族精英从福州走出，绽放了中国开眼看世界的大门，推动了近代中国的想想发蒙。2200多年来，福州沿国外向的区域特色和特有的历史积淀，组成了福州城市的东说念主文底蕴与基本内涵，滋长出了以昙石山文化、三坊七巷文化、船政文化和寿山石文化等四大文化品牌为代表的闽都文化。
新中国成立60多年来，极端是篡改开放以来，福州文化行状茂盛发展，获取了长足的进步。“十一五”期间，市委、市政府确立了以传承和阐扬闽都文化为主要内容的“文化强市”发展策略，以“海纳百川、有容乃大”的胸襟和风格，加速文化行状发展，塑造城市灵魂，提高城市品位。2005年，启动了被誉为“明清古建筑博物馆”的三坊七巷历史文化街区保护确立工程。2009年6月，福州三坊七巷入选首批“中国历史文假名街”。三坊七巷历史街区的奏效确立和展示开放，有用地保护了城市历史文化，打响了“有福之州、宜居城市”的文化品牌。
为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，深化文化体制篡改、推动社会主义文化大发展大荣华，进一步兴起社会主义文化建设新激越，建设文化强市，凭证中共中央《对于深化文化体制篡改推动社会主义文化大发展大荣华多少枢纽问题的决定》、中共福建省委《对于贯彻落实党的十七届六中全会精神推动文化大发展大荣华的实施意见》、中共福州市委《对于贯彻落实党的十七届六中全会精神加速文化强市建设的实施意见》及国度、省、市国民经济和社会发展第十二个五年筹算撮要，制定《福州市“十二五”文化行状发展专项筹算》。
第一章 福州市“十一五”文化行状发展近况
一、主要成就
“十一五”时候，市委、市政府高度疼爱文化行状建设，永久相持把发展文化行状行动贯彻落实科学发展不雅、构建社会主义和谐社会的一项枢纽内容纳入国民经济和社会发展总体筹算，骄气实施“文化强市”策略，完善各项政策保险，增多财政资金参加，新的文化发展不雅念得到扶植和落实，推动文化行状束缚获取新成就。2010年，全市东说念主均文化行状费达到28.3元，比2006年增长了近一倍。
——文化行状政策法例束缚健全。2006年以来，先后出台了《福州文化强市建设撮要》、《对于进一步援救福州地方传统艺术行状发展的多少意见》、《福州市三坊七巷、贵人坊历史文化街区保护治理办法》、《福州市保护发展传统工艺好意思术的实施意见》、《对于加强非物资文化遗产保护责任的实施意见》、《福州各人文化、体育、医疗卫生设施布局专项筹算（2008—2020年）》和《福州市茉莉花文艺奖评选奖励办法》等一系列政策法例，有劲地推动了文化行状建设走上轨制化、范例化的发展轨说念。
——各人文化工作体系冉冉完善。“十一五”期间，建成了福州市艺术学校新校区、台江区文教行动中心、福清市文化艺术中心和连江县五大中心等一批各人文化场地，完成了31家街说念抽象文化站和130个州里抽象文化站改扩建工程建设。全市现存群艺馆（文化馆）13家、各人藏书楼13家、街说念（社区）抽象文化站173家、农乡信屋1395家及宇宙文化信息资源分享工程市级支中心1个和县级支中心13个，各人文化工作设施麇集初具限制、阐扬作用。各人文化工作戎行进一步壮大，领有各类文化专科技巧东说念主才近2000东说念主，选聘了2230名村级文化协管员。2009年，我市荣获全省村级文化协管员文化技能大赛一等奖。
——播送电视遮盖率进一步提高。全市播送电视酿成有线、无线、微波、卫星秉承相结合的六合一体的搀和遮盖网，节目信号遮盖全市绝大部分地区。2010年，我市电视抽象东说念主口遮盖率达98.6％以上，播送抽象遮盖率达98.1％以上；行政村有线电视联网率达85.4％以上。结果2010年，全市已完成581个20户以上已通电行政村和当然屯通播送电视、349个村的“模改数”、900个行政村有线电视麇集校正及8个县（市）“中央、省、市、县”四级播送电视节目无线遮盖工程。福州广电集团酿成了“两台（福州电视台、福州东说念主民播送电台）一报（文化生涯报）一网（福州明珠网）”的发展形状，领有《攀讲》、《左海之声》等一批特色栏目，媒体公论携带力、传播力和竞争力再上新台阶。
——文艺佳构创作硕果累累。闽剧《红豆缘》、闽剧《王茂生进酒》、福州说书《网上情缘》、福州伬艺《水榭欢歌》、跳舞《冰心？繁星》和话剧《芳华起跑线》等一批优秀文艺作品荣获“五个一工程奖”、“曹禺脚本奖”、“群星奖”等国度级文艺大奖。电视记录片《天趣东说念主意——福州脱胎漆艺》荣获中国电视金鹰奖好作品奖、中国电视记录片十优作品奖，《三坊七巷》、《林纾》荣获中国电视记录片十优作品奖。文学创作收货也异常隆起，共有40件（东说念主）荣获国度级文学奖项，300余件（东说念主）荣获省级以上文学奖项。
——大众文化行动茂盛发展。举办了建军80周年“军歌嘹亮”大型歌会、“圣火燃海西”奥运火把传递起跑庆典和庆典庆典文艺献艺、“故国万岁 海西升空”福建省暨福州市庆祝新中国成立60周年大型文艺晚会和第五届宇宙特奥会结束式文艺晚会等大型行动，经办了中央端淑办和中央电视台首场“四进社区”情感广场极端节目（福州篇）献艺、中国音协“金钟之声”艺术团慰问献艺、中国梅花奖艺术团“送喜跃·下下层”福州专场慰问献艺等文艺行动。在每年的元旦、春节、中秋和国庆等枢纽节庆和传统节日，组织新年文艺晚会、新福州东说念主音乐会、“好意思在西湖”传统艺术展演和齐唱音乐周等体式各类的文艺献艺和大众文化行动。援救和培育“情感广场各人唱”、“走进好意思的小区”和“新福州东说念主歌手大赛”等一批大众文化行动品牌。2008年，我市成为中国音协宇宙首家“齐唱基地”。2010年，“情感广场各人唱”荣获第十五届宇宙“群星奖”，成为了宇宙大众文化行动的先进典型。市县两级群艺馆（文化馆）、藏书楼和文艺院团每年组织1000场以上的文化下下层行动，在农村、中小学校和军营等设立典籍畅通点达203个。实施农村电影放映工程，基本兑现每个行政村每月放映一场电影的想法。
——文化商场治理水平显赫提高。相持“一手抓荣华、一手抓治理”的方针，建立健全文化商场长效治理机制。结合“扫黄打非”行动，塌实开展网吧、游戏厅、音像店、卫星播送电视节目和造孽出书物等专项整治，重点治理校园临近环境、侵权盗版及文娱场地招待未成年东说念主等造孽违法经营行动。“十一五”期间，共查处网吧、游戏厅、音像店等违法经营场地2397家，取缔造孽经营企业300多家，收缴各式造孽出书物、音像成品175万册（片）。2007年，市新闻出书局被授予“宇宙‘扫黄打非’办案有功集体”荣誉称呼，市文化商场检察大队被评为“宇宙文化行政规则先进单元”。2010年底，我市整合文化、播送影视、新闻出书（版权）等文化商场规则戎行，组建市文化商场抽象规则支队，兑现文化商场抽象规则。
——新闻出书行业稳步发展。全市现存27家公开刊行的报纸，5张全日制、抽象性报纸，年总印数、总印张远隔达到了4.1亿份，171.14万千印张；公开刊行期刊129种，年总印数、年总印张远隔为3370万册（期）和12.8万千印张。其中，市属3家报纸和1家期刊的年产值冲破2.5亿元，年刊行量达到30万份，刊行收入杰出3000万元。福州日报社借助“两报（《福州日报》、《福州晚报》）一刊（《家园》）一网（福州新闻网）”传播平台，进行品牌化运作，成效显赫，荣获“中国十地面市报”、“中国最具创新城市晚报”等多项荣誉。
——历史文假名城保护收货斐然。“十一五”期间，我市骄气加强国度历史文假名城保护，参加文物保护资金近35亿元，深入挖掘昙石山文化、三坊七巷文化、船政文化和寿山石文化等四大文化品牌内涵，启动了三坊七巷保护确立工程，完成了福州文庙、林则徐系列文物、福建船政系列文物等确立保护工程，修（扩）建了市林则徐牵挂馆、长乐市博物馆等馆所，实施了中国船政文化博物馆、中法海战牵挂馆等“三馆两园一广场”建设。三坊七巷入选“中国十大历史文假名街”，其确立保护工程荣获文化部创新奖。永泰嵩口镇、马尾闽安村和长乐琴江村等3个村镇入选“中国历史文假名村（镇）”。加强水下文物保护责任，配合国度文物局等单元开展“碗礁一号”水下千里船、大练岛古千里船奇迹等抢救性发掘。全市现存博物馆、牵挂馆27所，文博陈设总面积达6.8万多平方米，馆藏文物1.9万多件，年均招待不雅众逾150万东说念主。
——非物资文化遗产保护科学有序。2006年以来，我市先后参加非遗保护资金3亿多元，对闽剧、说书、伬艺、十番音乐等一无数非遗技俩进行了挖掘、抢救、保护和传承。完成了全市非遗专项普查，剪辑出书了《福州市非物资文化遗产保护名录》等典籍。设立传统工艺好意思术保护发展专项资金，成立福州漆艺保护基地。全市现存国度级非遗技俩13个、省级48个、市级56个，国度级传承东说念主13东说念主、省级61东说念主、市级63东说念主，酿成了国度、省、市和县（市）区四级名录和传承东说念主体系。我市还有中国工艺好意思术巨匠12东说念主、省级工艺好意思术巨匠36东说念主、高等工艺好意思术师34东说念主和名艺东说念主121东说念主。福州说书伬艺传习所是宇宙首家从事曲艺传承保护的全额拨款行状单元。组织开展“非物资文化遗产进校园”等宣传展示行动，82所中小学校成为“非遗示范校”。市电台灵通“左海之声”方言播送栏目，《福州晚报》设立“闽海神州”专栏，市文联出书《闽都文化》刊物，有劲地营造了全社会参与文化遗产保护的邃密氛围。
——对台对外文化相似日趋活跃。“十一五”期间，我市以传播福州优秀传统文化为主题，实施技俩带动、品牌激动策略，骄气构建对台对外文化相似桥梁，着力提高对台对外文化交活水平。组织市属文艺院团及各类文化相似团赴好意思国、马来西亚、新加坡等国度及香港、台湾地区开展齐唱比赛、字画展览、优秀传统艺术展示等文化相似行动，举办海峡两岸民俗文化节、两马同春闹元宵、福州十邑闽剧票友大赛、福州语歌曲大赛等一系列双向相似行动。2009年，“两马同春闹元宵”节俗成为宇宙首个由海峡两岸（马尾、马祖）联合报告并获批列入国度非物资文化遗产名录的技俩。2008年至2010年，连气儿举办三届中国海峡两岸齐唱节，在海峡两岸及海表里引起了平常的关注，产生了潜入的影响。
二、文化建设存在的问题
“十一五”时候，我市文化建设获取了显赫的成就，关联词同期也应看到，跟着经济社会的快速发展，我市文化行状发展与文化强市的想法还有一定的差距，还不行透顶温和全市东说念主民大众日益增长的精神文化需求。主要线路在：
1、各人文化工作体系建设有待进一步完善。各人文化工作资源总量仍然偏少，工作质料有待提高；农村及少数民族、辽阔海岛地区的文化发展相对滞后。
2、城市文化品牌建设有待进一步提高。文化品牌总体上来说数目还不够多，影响力还不够大，特色还不够澄莹，品牌的示范带动和辐射效应较弱。
3、文化东说念主才戎行建设有待进一步加强。福州行动福建省省会城市，是全省文化艺术东说念主才的集结地。关联词由于体制机制等方面身分的制约，我市文化东说念主才尚不够充裕，极端是各类中高等专科东说念主才及经营、治理东说念主才比短少。
4、榕台文化相似上风有待进一步阐扬。福州与台湾隔海相望，文化同根同源，开展对台文化相似行动上风彰着。咫尺榕台两地文化相似的内容与体式还不够丰富，进一步深化拓展的后劲很大。
第二章 福州市“十二五”文化行状发展的指导想想、基本原则、总体想法
“十二五”时候，福州文化建设处在一个康庄大道的枢纽发展时候。一方面，我市处在更高发轫上推动科学发展新跨越、建设开放、端淑、和谐、幸福的新福州的枢纽时候，加速建设文化强市、激动福州文化大发展大荣华，是贯彻落实科学发展不雅的势必要求，是温和东说念主民大众日益增长的精神文化需求的紧迫需要，是构建福州大都市区、全力推动科学发展新跨越的枢纽任务。另一方面，文化在经济社会发展中的地位愈加剧要、作用愈加突显、影响愈加平常。我市经济社会的快速发展将为文化发展打下坚实的基础、提供可靠的保险。
为此，咱们要准确把合手经济社会发展新要求，准确把合手咫尺时间文化发展新趋势，准确准备把合手东说念主民精神文化生涯新期待，自如想想，转变不雅念，收拢机遇，乘势而上，兑现文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态端淑建设的和洽发展，为继续自如想想、相持篡改开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚决想想保证、苍劲精神能源、有劲公论营救、邃密文化要求。
一、指导想想
高举中国特色社会主义伟大旌旗，以马克想列宁主义、毛泽东想想、邓小平表面和“三个代表”枢纽想想为指导，深入贯彻落实科学发展不雅，相持社会主义先进文化前进标的，以科学发展为主题，以建设社会主义中枢价值不雅体系为根柢任务，以温和东说念主民精神文化需求为起点和落脚点，以篡改创新为能源，骄气阐扬闽都文化、建设和谐文化，建设文化强市，充分阐扬文化携带社会、教育东说念主民、推动发展的功能,培养高度的文化自觉和文化自信, 更好地温和东说念主民精神需求、丰富东说念主民精神世界、增强东说念主民精神力量。
二、基本原则
——科学发展、以东说念主为本。以科学发展不雅管辖文化建设，深入筹商文化发展的本性和礼貌，深入筹商东说念主民对文化的新要乞降新期待，提高文化科学发展才略，夯实发展基础，增强发展能源，兑现文化可持续健康发展。相持“逼近本体、逼近生涯、逼近大众”的原则、“文艺为东说念主民工作、为社会主义工作”的标的和“百花王人放、畅所欲为”的方针，阐扬东说念主民在文化建设中的主体作用，让东说念主民分享文化发展效率，促进东说念主的全面发展。
——统筹和洽、软硬并重。相持文化建设和经济建设统筹筹算、协同激动，正确处理一元与各类、传统与现代、先进与过期、原土与外来、城市与农村、近期想法与远期筹算等文化发展中的枢纽关系，促进文化行状科学、平衡发展。相持把社会效益放在首位，兑现社会效益和经济效益的有机合并。相持软硬件建设并重，在继续加强文化基础设施建设的同期，愈加隆起文化工作才略、文化戎行和轨制轨范等软件建设。
——篡改创新、转变职能。相持把篡改创新行动文化发展的策略基点和苍劲能源，用篡改举措处罚影响和制约文化发展的深脉络矛盾，以创新想维为文化发展布局谋篇，进一步深化宏不雅治理体制和微不雅开动机制的篡改，推动文化体制篡改在重点范围和枢纽才略束缚获取新进展，自如和发展文化分娩力，增强文化发展活力，创新文化分娩和传播形状。
三、总体想法
到2015年，社会主义中枢价值体系建设成效显赫，邃密想想说念德风俗进一步阐扬，公民素质彰着提高，闽都文化影响力束缚增强，城市文化品牌愈加澄莹，文化发展主要筹备进入宇宙省会城市前方，酿成与省会中心城市经济社会发展相和洽、与率先建成惠及全市东说念主民的小康社会相得当的文化发展形状，建成彰显特有文化魔力、豪阔文化创意、与大都市区相得当的海峡西岸文化中心。
——各人文化工作体系完善、惠及城乡。全面建成遮盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的各人文化工作体系，城区各人文化工作麇集遮盖率达100%，基本酿成15分钟各人文化工作圈，农村的遮盖率达90%以上，争创国度各人文化工作体系示范区。群艺馆（文化馆）、博物馆、藏书楼、好意思术馆、科技馆、牵挂馆、工东说念主文化宫、青少年宫等各人文化设施免费向社会开放。市级群艺馆、藏书楼和博物馆达到国度一级馆，县级文化馆、藏书楼和博物馆达到或杰出国度二级馆；州里（街说念）建有抽象文化站，行政村（社区）建有文化中心和农乡信屋，宇宙文化信息资源分享工程工作遮盖全市总计行政村（社区）。完成有线数字电视举座出动责任和20户以下已通电当然屯播送电视，行政村建有播送室，基本兑现播送电视户户通。
——文艺佳构创作阐扬上风、佳作迭出。文学、戏剧、电视、音乐、跳舞、好意思术、照相、书道以及民间文艺、大众文艺等各门类荣华发展，创作分娩出一批想想性艺术性不雅赏性相合并、地域特色浓厚、东说念主民雅俗共赏的优秀文艺作品，力求在“五个一工程”等枢纽文艺奖项评选中走在全省前方，有1台以上剧目入选“国度舞台艺术佳构工程”,把福州建设成为海峡西岸经济区文化佳构创作分娩基地。 培养栽培一批在全省、宇宙具有一定影响的文化领军东说念主物、名家巨匠。
——文化体制篡改全面铺开、成效彰着。全面完成文化体制篡改各项任务，完善国有文化钞票治理体制。束缚深化公益性文化行状单元里面东说念主事、收入分派和社会保险轨制篡改，各人文化工作水平有用提高。加速激动经营性文化单元体制篡改，建立健全现代企业轨制，完善法东说念主治理结构和里面开动机制。到2015年市歌舞剧院建设成为省内一流、国内有影响的艺术院团。建立合并的文化商场行政主体，文化商场抽象行政规则才略显赫提高。
——闽都文化建设彰显魔力、酿成品牌。骄气传承和阐扬以昙石山文化、三坊七巷文化、船政文化和寿山石文化为代表的闽都文化，打造具有澄莹地域特色和影响力的闽都文化品牌，彰显城市特有魔力。完善历史文假名城保护筹算，加强历史文假名村（镇）、各级文物保护单元和各类非物资文化遗产资源保护，兑现文化遗产保护与城市建设和洽发展。积极推动三坊七巷、船政文化和海上丝绸之路等技俩报告中国世界文化遗产计较名录。平常开展优秀传统文化教育普及行动，阐扬国民教育在文化传承创新上的基础性作用。
——对台对外文化相似深化拓展、宇宙来源。相持自如想想、先行先试，“请进来”和“走出去”相结合，多范围、多脉络、全地点地开展文化艺术、播送影视、新闻出书等方濒临台对外文化相似行动，酿成对台对外多进多出、双向相似的邃密步地。培育提高海峡两岸民俗文化节、两马同春闹元宵、海峡两岸齐唱节、船政文化议论会等文化相似行动和品牌，进一步增强两岸同族及国异地亲对中汉文化和祖地文化的认可。
第三章 福州市“十二五”文化发展的主要任务
一、激动社会主义中枢价值体系建设，全面提高市民端淑素质
相持用社会主义中枢价值体系引颈社会想潮，在全社会酿成合并指导想想、共同瞎想信念、苍劲精神营救和基本说念德范例。深入开展社会主义荣辱不雅宣传教育，深化大众性精神端淑创建行动，持续提高市民想想说念德素质和城市端淑水平，束缚凝合推动福州科学发展新跨越的想想共鸣。
1、强化想想表面武装。相持马克想主义指导地位，加强马克想主义表面筹商、表面创新和表面学习，相持用发展着的马克想主义指导我市科学发展、跨越发展的责任履行。逆水行舟用中国特色社会主义表面体系武装全党、教育东说念主民，推动学习履行科学发展不雅向深度和广度拓展，携带党员、干部深入学习贯彻党的基本表面、基本门路、基本撮要，学习马克想主义经典著述，系统掌合手马克想主义态度、不雅点、方法。相持把社会主义中枢价值体系融入国民教育、精神端淑建设和党的建设全经过，集合篡改开放和社会主义现代化建设各范围，体现精神文化家具创作分娩传播各方面。塌实激动学习型党组织建设，完善学习评价机制、激发机制、考察机制、督查机制，以党员干部和大众想想表面的学习力束缚提高责任的竞争力、推论力。加强走中国特色社会主义说念路和兑现中华英才伟大恢复的瞎想信念教育，构建传承中华传统良习、相宜社会主义精神端淑要求、得当社会主义商场经济的说念德和行动范例。骄气阐扬以爱国主义为中枢的民族精神和以篡改创新为中枢的时间精神。
2、荣华发展形而上学社会科学。骄气发展形而上学社会科学，饱读舞学科体系、学术不雅点和科研方法创新，加强传统学科、新兴学科和交叉学科建设，酿成豪阔特色、结构合理、充满活力的学科集群。优化形而上学社会科学资源成就，打造多少高水平的科研团队和筹商基地，创造一批优秀学术效率。围绕我市经济社会各项行状中心责任和发展大局，详情一批全局性、策略性、前瞻性的筹商课题，促进社科筹商社会化和学术效率出动。骄气激动学习型社会、学习型单元、学习型团体、学习型家庭等建设，推动形而上学社会科学学问的普及教育，提高市民科学文化素质。
3、培育端淑和谐社会风俗。深入实施《公民说念德建设实施撮要》，开展社会主义荣辱不雅宣传教育，在全社会酿成知荣辱、讲说念德、作奉献、促和谐的邃密风俗。平常开展福建精神和福州城市精神主题教育系列履行行动，携带全社会自觉践行“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神和“海纳百川、有容乃大”的福州城市精神，增强市民的城市认可感、吹法螺感和包摄感。加强社会公德、职业说念德、家庭良习和个东说念主品德建设，评选犒赏“说念德轨范”、“感动福州”年度东说念主物、身边好东说念主。举办市民说念德讲堂、闽都大讲堂、乡学讲习所、国粹讲堂和少儿蒙学讲堂等各类讲座，阐扬科学精神，加强东说念主文关怀，培育奋斗跨越、感性和善、开放包容的社会心态，酿成扶正黜邪、遏恶扬善的社会民俗，营造我为东说念主东说念主、东说念主东说念主为我的社会氛围。加强青少年想想说念德建设，构建学校、家庭、社会考究配合的教育麇集，抓好未成年东说念主校外行动阵脚建设和治理，全面激动以“福州数字青少年宫”为主体的网上智育平台建设，奋力创作更多青少年雅俗共赏、益智益德的文化作品，提高未成年东说念主想想说念德教育水平。制订《福州市志愿工作条例》，在全社会提倡志愿处理由念。到2015年，全市经过范例注册的志愿者东说念主数达35万以上。
4、深化大众性精神端淑创建行动。建立健全大众性精神端淑创建长效机制，创新载体，深化内涵，拓展范围，束缚提高精神端淑创建行动水平，进一步增强我市精神端淑创建的活力和生命力。持续激动端淑城市建设，深入开展“城市形象建设年”、“城乡社区共建互助”等创建行动，束缚扩大精神端淑建设的影响面和辐射面。骄气激动诚信建设，在全社会酿成守信光荣、失信可耻的邃密氛围。平常开展端淑行业等社会下层创建行动，推动端淑行业、端淑单元在提高社会端淑程度中的示范带动作用、履行更多的社会职守。统筹城乡精神端淑创建，积极开展端淑村镇评选，推动农村精神端淑“四个一批”建设（端淑示范村、端淑户、端淑集市和文化行动广场或行动场地），普及科学学问，倡导改俗迁风、禁止封建迷信。
二、完善各人文化工作体系，保险东说念主民基本文化权益
相持政府主导，按照公益性、基人道、均等性、便利性的要求，加大各人财政对文化行状的参加，健全各人文化工作设施麇集，创新各人文化工作开动机制，提雄壮家文化家具供给才略，打造各人文化工作品牌。到2015年，全面建成遮盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的市—县（市）区—州里（街说念）—行政村（社区）四级各人文化工作体系，城区各人文化工作麇集遮盖率达100%，基本酿成15分钟各人文化工作圈，农村的遮盖率达90%以上，争创成国度各人文化工作体系示范区。
1、全面提速各人文化设施建设，打造省会城市文化地标
加速完善群艺馆（文化馆）、博物馆、藏书楼、好意思术馆、牵挂馆、工东说念主文化宫、青少年宫、播送电视台、峻岭无线辐射台站和卫星秉承、数字影院、剧院等各人文化设施。建设海峡藏书楼、海峡妇犬子童行动中心、海峡群艺馆和城市发展展示馆等一批与省会城市地位相匹配、具有地标真谛的各人文化场馆，打造城市文化柬帖，提高城市文化形象。积极争取海峡好意思术馆、海峡歌舞剧院、海峡音乐厅和海峡艺术相似中心等技俩筹算立项。饱读楼区、仓山区、连江县等“宇宙文化先进县（区）”要进一步加大参加、整合股源，提高文化场馆建设轨范；长乐市、福清市要力求跨入“宇宙文化先进县（市）”行列；台江区、晋安区、马尾区、闽侯县、罗源县、闽清县和永泰县要通过新建、改建和扩建等形状，加速未达标文化场馆建设。有要求的县（市）区要筹算建设抽象文学中心。
表1：“十二五”期间重点各人文化设施建设（筹算）技俩
序号
类别
技俩
1
“十二五”重点
建设技俩
市级
海峡藏书楼、海峡妇犬子童行动中心、海峡群艺馆、城市发展展示馆等。
县（区）
饱读楼区文化馆、马尾区藏书楼、闽侯县科技中心、闽侯县博物馆、闽侯县闽都民俗园、闽侯县文化中心、闽清县文艺行动中心、永泰县文化行动中心等。
2
“十二五”筹算
建设技俩
海峡好意思术馆、海峡歌舞剧院、海峡音乐厅和海峡艺术相似中心等。
州里（街说念）有设施完善、功能王人备的抽象文化站和影剧院（戏院），行政村有文化行动中心，社区文化中心建设纳入城乡筹算和想象。加速宇宙文化信息资源分享工程建设，到2015年建成市藏书楼、县（市）区藏书楼、州里（街说念）抽象文化站、行政村（社区）文化中心互联互通的四级文化信息资源分享麇集，兑现县县有支中心、乡乡有下层工作点，数字文化工作遮盖全市总计行政村（社区）。开展州里抽象文化站示范点、村级文化生态示范点和农乡信屋示范点创建行动。完成有线数字电视举座出动任务，加速激动麇集电视台建设，争取电视节目上星。
2、完善各人文化工作评估体系，提高各人文化工作水平
群艺馆（文化馆）、博物馆、藏书楼、好意思术馆、科技馆、牵挂馆、工东说念主文化宫、青少年宫等各人文化设施和爱国主义教育示范基地免费向社会开放。相持技俩建设和开动治理并重，共建分享，有用提高各人文化设施利用效率，酿成文化设施范例化、行动体式各类化、工作对象社会化的工作新形状。国有文艺院团、影剧院每年要安排一定场次的公益性献艺和放映。实施文化关怀工作，面向农民工、妇女、未成年东说念主、老年东说念主和残疾东说念主等荒芜东说念主群，提供免费的文化工作技俩和艺术提醒培训。市县两级藏书楼要设立盲东说念主阅读区，成就开辟和盲文读物。饱读舞机关企行状单元、科研院所和大中小学校等开放里面文化设施，扩充各人文化工作资源。采选政府采购、技俩补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施，饱读舞各类文化企业、社会力量参与各人文化工作。以东说念主民大众空闲度行动枢纽筹备，建立科学的各人文化工作评估体系，着力提高各人文化工作水平。
加强网上想想文化阵脚建设，发展健康进取的麇集文化。正确携带麇集公论，唱响麇集想想文化主旋律。饱读舞网民创作分娩和传播健康进取的麇集文化家具，推动福州优秀传统文化内容的数字化、麇集化。骄气援救福州新闻网、福州明珠网等原土网站建设，疼爱和利用微博等互联网传播新前言，打造立体化、多脉络的各人文化工作信息平台。倡导端淑办网、端淑上网，范例网上信息传播顺序，培育端淑感性的麇集环境。
3、加速城乡文化一体化发展，推动各人文化工作均等化
以统筹城乡文化和洽发展，推动各人文化工作均等化为想法，建立以城带乡联动机制，兑现责任重点下移、建设资金下移和资源成就下移，合理成就城乡文化资源，着力增强农村文化工作总量，减弱城乡文化发展差距。加强县级文化馆、藏书楼、播送电视站、峻岭无线辐射台站、卫星秉承、数字影院，州里抽象文化站、村级文化室、农乡信屋等设施建设，加大对更动老区、民族地区和辽阔海岛地区文化工作麇集建设营救和帮扶力度。实施面向农村的流动文化工作工程，推动“三下乡”、“四进社区”、“现代端淑小戏进农村”、艺术扶贫和藏书楼蔓延工作等文化惠民行动轨制化、常态化。骄气膨胀先进文化进“三堂”（祠堂、会堂、庙堂）行动，携带农民自愿开展体式各类的文化行动。开展下层文化戎行及大众业余主干培训责任。
加速播送电视各人工作遮盖体系建设，实施播送电视“村村通”工程和播送“村村响”工程，到2015年基本完成20户以下已通电当然屯通播送电视，全市每个行政村建有播送室。实施农村电影放映工程，全市每个行政村每月放映一场电影。继续激动农乡信屋工程建设，保险农乡信屋正常开动。市属网站、报纸、播送、电视等新闻媒体要增多工作“三农”的栏目、频率和频说念。饱读舞书店、音像店等文化企业加强下层和农村文化网点建设，推动电影院线向县（市）区蔓延。
表2 ：“十二五”期间重点提高文化惠民工程技俩
序号
技俩
内容
1
文化信息资源分享工程
到2015年建成市藏书楼、县（市）区藏书楼、州里（街说念）抽象文化站、行政村（社区）文化行动中心（室）互联互通的四级文化信息资源分享麇集，兑现县县有支中心、乡乡有下层工作点，数字文化工作遮盖全市总计行政村（社区）。
2
流动文化工作工程
深入农村尤其是少数民族、更动老区等地区，开展送书、送戏、送电影和送学问等大众雅俗共赏的文化行动。
3
农村电影放映工程
作念好农村电影拷贝配送责任，丰富电影片源，加速激动农村电影数字化放映，建立遮盖全市总计行政村的电影放映工作体系，基本兑现行政村一村一月放映一场电影。
4
农乡信屋工程
继续作念好农乡信屋建设、治理和珍视等责任，范例出书物配送渠说念，加强治理东说念主员培训，保险农乡信屋正常开动。
5
社区文化中心（室）提高工程
出台社区文化中心建设轨范，完善社区文化中心开动治理轨制。到2013年底前兑现每一社区均有一家设施完善、功能王人备的社区文化中心。
6
播送电视“村村通”工程
完成722个20户以下已通电当然屯、8个返盲行政村和25个20户以上返盲当然屯播送电视“村村通”工程。到2015年底前基本完成20户以下已通电当然屯通播送电视，处罚辽阔地区大众收听收看播送电视难的问题。
7
女同gh播送“村村响”工程
完玉成市2197个行政村播送室建设任务，为遍及农民大众提供播送信息工作，进一步加强播送电视在农村的遮盖面。
8
下层文化戎行培训提高工程
开展文化馆馆长、文化站站长、村级文化协管员、农乡信屋治理东说念主员和“扫黄打非”义务监督员等下层文化戎行培训责任，组织各类大众业余文艺主干培训行动。
三、实施文艺佳构建设工程，培育城市特色文化品牌
全面贯彻“二为”标的和“双百”方针，立足发展先进文化、建设和谐文化，深入挖掘和索求福州丰富的历史东说念主文资源，以优秀传统文化教授时间精神，创作分娩出一批想想性艺术性不雅赏性相合并、地域特色浓厚、东说念主民雅俗共赏的优秀文艺作品，把福州建设成为海峡西岸经济区文化佳构创作分娩基地。培育一批有影响的城市特色文化品牌，扶植省会城市文化新标杆。
1、打磨分娩一批文艺佳构。加大文艺佳构创作力度，阐扬主旋律、提倡各类化，饱读舞原创性。继续保持并扩大闽剧、说书、伬艺等优秀传统艺术的创作献艺上风，推动传统艺术秉承创新、发展荣华。骄气援救诗歌、漆艺和剪纸等地方特色浓郁、大众基础深厚、专科水准高、宇宙知名度大的艺术门类，全面带动文学、电视、音乐、跳舞、好意思术（动漫创意）、照相、书道以及民间文艺、大众文艺等茂盛发展，力求在“五个一工程”奖等枢纽文艺奖项评选中走在全省前方。建设三坊七巷“宇宙文学艺术创作基地”，搭建与国度级艺术院校、院团的合作平台，迷惑国表里文艺名家巨匠到我市创作分娩、表面议论。实施播送电视节目佳构工程，建设一批具有中枢竞争力的名牌节目、栏目和频说念（率），进一步增强我市播送电视媒体在全省乃至宇宙的影响力和知名度。
表 3：“十二五”期间重点援救文艺赛事、技俩、频说念（率）和刊物
序号
类别
内容
1
文艺赛事
力求在“五个一工程”奖、“文采奖”、“群星奖”、“金鹰奖”、“中国戏剧奖”、播送电视节目奖、宇宙好意思术展览、“国度舞台艺术佳构工程”等宇宙赛事上获取优异的收货有1台以上剧目入选“国度舞台艺术佳构工程”。
2
创作剧目
闽剧《临水夫东说念主——陈靖姑》、《六合漆王——沈绍安》、《林祥谦》和《林则徐复出》等，话剧脚本《严复》，歌舞剧《开闽王》和舞剧《林觉民》等。
3
频说念（率）、刊物
福州话频说念《攀讲》、福州话播送频率《左海之声》、刊物《闽都文化》等。
2、援救培育一批大众文化行动品牌。进一步夯实“情感广场各人唱”等行动品牌的大众基础，抓好城乡大众文化行动的相似和膨胀，打造海峡西岸“齐唱之都”，突显品牌示范效应，引颈全市广场文化行动健康有序发展。提高海峡两岸齐唱节专科水平，扩大赛事影响和限制，冉冉向宇宙性、国际性的齐唱赛事发展。培育闽都大讲堂、福州念书月、福州十邑闽剧票友大赛等一批主题澄莹、本性隆起、影响力广、具备可持续发展的大众文化行动品牌。加强与文化部、新闻出书总署、中国文联和中国音协等国度部委、协会的酌量和配合，争取每年经办1至2项有较大影响的宇宙性文化行动和文艺赛事，隆起福州在海峡西岸经济区建设中的文化带头、汇聚和辐射作用。
表4：“十二五”期间重点打造（提高）文化品牌
序号
技俩
措施
1
闽都大讲堂
以丰富市民精神文化生涯、提高市民东说念主文素质、提高城市文化品位为宗旨，倡导“以东说念主为本、工作大众、传播学问、传承端淑”的理念，阐扬传统文化，彰显东说念主文福州魔力。
2
福州念书月
通过举办念书讲座、“书香东说念主家”“念书明星”评选、“典籍进社区、学校”和优秀出书物保举等念书宣传行动，营造“有福之州，书香满城”的城市念书氛围，提高市民的文化素质。
3
情感广场各人唱
组织齐唱戎行培训，提高齐唱戎行艺术水平；加大“情感广场各人唱”行动品牌宣传和膨胀；举办（经办）宇宙性的齐唱论坛、议论行动；开展大众文化和齐唱文化表面筹商。
4
海峡两岸齐唱节
在福州和台湾地区步骤举行；每年举办“放歌红五月齐唱音乐周”；加强提醒和培训，提高福州闽都齐唱团等原土齐唱团队艺术水平。
5
海峡两岸民俗文化节
创新传统节日的体式和载体，把丰富的传统民俗资源与现代端淑有机结合起来，彰显闽都民俗文化的特有魔力，提高城市文化形象。
6
福州十邑闽剧票友大赛
加强海表里及港澳台闽剧爱好者的相似与互动，打造世界闽剧票友嘉会，推动闽剧扮演艺术行状的振兴与传承；举办“闽剧进校园”行动，挖掘和培养青少年闽剧东说念主才。
3、挖掘打造一批民间民俗文化技俩。深入挖掘节庆时间内涵，平常开展“咱们的节日”主题行动，束缚创新传统节日的体式和载体，把丰富的传统民俗资源与现代端淑有机结合起来，携带东说念主民大众厚实、尊重、秉承和阐扬中华英才的优秀传统。骄气秉承、阐扬、发展和创新闽都文化，着力办好海峡两岸民俗文化节、两马同春闹元宵、陈靖姑民俗文化旅游节、畲族民俗风情展示、满族民俗文化节等豪阔地域特色节庆行动及踩街、巡游和庙会等民间民俗行动。结合闽江游、温泉游等文化旅游资源，打造一批知名民俗民间文化旅游技俩。
四、夯实文化东说念主才建设基石，提高文化创新举座水平
深入实施东说念主才强市策略，创新文化东说念主才责任机制，束缚优化文化东说念主才发展环境，加强培养栽培一支才疏意广、锐意创新、结构合理、限制宽绰的文化东说念主才戎行，为推动我市文化大发展大荣华提供有劲东说念主才营救。骄气阐扬创新精神，加速激动文化与科技合并，切实增强文化创造力、传播力和影响力。
1、加强高脉络文化东说念主才培育和下层文化东说念主才戎行建设。深入实施“四个一批”东说念主才培养、“闽都文假名家带动”等重点东说念主才工程，面向海表里迷惑和培养一批名家巨匠、领军东说念主物。加强专科文化责任戎行、文化企业家戎行建设，培养善于开拓文化新范围的拔尖创新东说念主才、掌合手现代传媒技巧的有意东说念主才、懂经营善治理的复合型东说念主才、得当文化走出去需要的国际化东说念主才。阐扬省市大中专院校教育资源集会的上风，采选委培、联合办学等形状，建立闽剧、曲艺和工艺好意思术等东说念主才培养基地。制定实施下层文化东说念主才戎行建设筹算，配好配王人州里抽象文化站等专职东说念主员，完善机构编制、学习培训、待遇保险等方面的政策措施。饱读舞专科文化责任者投身下层文化建设，疼爱发现和培养扎根下层的乡土文化能东说念主、民族民间文化传承东说念主极端詈骂物资文化遗产技俩代表性传承东说念主，援救大众中炫耀出的各类文化东说念主才和文化行动积极分子，骄气发展文化志愿者戎行。携带遍及文化责任者增强社会职守感，阐扬科学精神和职业说念德，奋力追求德艺双馨，坚决禁止学术怪异、情味低俗等不良民俗。倡导文化责任者互相尊重、对等相似、断长续短，共同营造风清气正、和谐奋进的邃密氛围。
2、制定科学的东说念主才评价和激发机制。完善东说念主才培养开发、评价发现、选拔任用、流动成就、激发保险机制，建立以岗亭职责为基础，以品德、才略和功绩为导向的东说念主才评价考察筹备体系，为优秀东说念主才脱颖而出、施展才华创造邃密轨制环境。健全东说念主才奖励轨制，深入实施《对于进一步援救福州地方传统艺术行状发展的多少意见》和《福州市优秀文艺作品援救和奖励办法》，对有枢纽孝顺的各类优秀文化东说念主才实行重奖。筹商和制定各级非物资文化遗产技俩传承东说念主补助办法。在国有经营性文艺院团（戏院）转企改制中，积极探索以学问产权、无形钞票、技巧要素、治理要素按孝顺参与收益分派的新模式。完善酌量政策措施，对非公有制文化单元东说念主员评定职称、参与培训、报告技俩、犒赏奖励同等对待。脸色老艺术家、老行家、老学者的生涯，对文假名东说念主名家在责任和生涯上赐与更多的脸色和营救。
3、创新文艺分娩创作机制。厚爱盲从艺术创作礼貌，科学制定创作筹算，明确创作想法，隆起创作重点，作念到“打磨一批、分娩一批、储备一批、计议一批”，酿成佳构迭出、佳作束缚的荣华步地。建立多元化参加机制，探索通过技俩补贴、定向资助和以奖代补等办法，充分阐扬各类文艺家协会、文化筹商会的作用，推动文化佳构创作分娩。加大对社会主义新农村建设、少数民族等反应下层大众生涯创作题材的援救力度。建立科学的文化家具评价体系，切实把大众评价、行家评价和商场考试合并王人来。加强和改进福州市茉莉花文艺奖评选犒赏责任，建立公开、平正、公正评奖机制，提高评选的巨擘性、公信度、影响力和指导性。饱读舞遍及文艺责任者创作一切有益于训练情操、愉悦身心、寓教于乐的文艺作品，禁止低俗之风。
4、加速激动文化与科技合并。疼爱科技效率在文化建设中的应用，积极追踪、学习和利用最新科技效率，提高文化行状的科技含量，发展新式文化传播渠说念和艺术线路体式，创作出更多更好的文化家具。饱读舞文化责任者开展舞好意思灯光、新闻出书、文化遗产保护及水下考古等范围的筹商和创新，积极报告国度文化科技提高筹备和文化部科技创新技俩，推动文化范围的篡改创新。加强文艺创作、文艺驳倒等表面筹商，依托闽江学院等大中专院校，带动一批艺术筹商、教学、创作新技俩，酿成产、学、研相结合的邃密步地。全面激动播送电视数字化程度，加速“三网（电信网、播送电视网和互联网）合并”建设步调。
五、创新文化商场治理机制，范例文化商场经营顺序
深入筹商文化商场发展礼貌，制定文化商场发展筹算，培育演艺文娱商场，骄气激动抽象规则篡改，提高文化商场监管才略，营造平正、开放、有序商场环境，切实担负起范例文化商场顺序、净化社会文化环境、珍视国度文化安全的职责，奋力草创我市文化商场治理责任新步地。
1、培育城乡演艺文娱商场。吸纳非公有制企业参与国有经营性文艺院团（戏院）转企改制，饱读舞民营艺术扮演团体、扮演场地和献艺中介机构联合，完善献艺院线、电子票务系统等现代营销妙技，培育一批具有区域竞争力的演艺集团。饱读舞引进交响乐、音乐会、话剧和歌舞剧等高尚艺术，提高演艺商场举座文化品位。骄气援救闽剧等民间职业剧团发展壮大，荣华农村献艺商场。经心计议戏剧会演、民族民间文艺展演和民间职业剧团调演等行动，提高优秀文艺作品的品牌效应和商场竞争力，兑现社会效益与经济效益的有机合并。
2、加强文化商场治理。整合文化商场规则戎行，酿成合并的行政规则主体，建立和洽有序的行政规则开动机制。相持监管重点下移、实施属地治理，完善信息通报、联席会议、联合规则、区域配合等长效责任机制，加强戎行法制教育和业务培训，束缚激动文化商场规则责任法制化、科学化和范例化。筹商和制定以文化商场枢纽突发案情救急预案、公论举报监督、行业自律治理为中枢的预警防控体系，增强突发事件的救急防控才略。加强网吧、游戏厅、音像店和文娱场地等各人文化场地的监管，建立市级网吧监控平台，切实珍视未成年东说念主的正当权益。深入开展“扫黄打非”斗殴，艰涩淫秽色情、恐怖暴力等无益信息传播，进一步净化社会文化环境。建立健全网吧、演艺、文娱场地、出书和版权等行业协会，营救行业协会依照法律礼貌和礼貌履行职责，参与商场治理和各人工作。
表5：“十二五”期间加强文化商场监管主要措施
序号
内容
措施
1
加强文化商场规则
酿成合并的文化商场行政主体；建立和洽有序的文化商场抽象规则开动机制；开展规则戎行法制教育和业务培训；膨胀轨范化处罚措施，积极探索行政规则与刑事司法相衔尾机制。
2
珍视未成年东说念主的正当权益
建立市级网吧监控平台，实行实时、汉典、精准监控，严厉查处网吧等文娱场地弃取未成年东说念主行动等造孽行动；深入开展“扫黄打非”斗殴，重点监控校园临近文化商场环境。
3
营救行业协会建设
建立健全网吧、演艺、文娱场地、出书、版权等行业协会，营救行业协会依照法律礼貌和礼貌履行职责，参与商场治理和各人工作。
3、加强新闻出书业治理。加大报刊刊行商场的监管力度，范例连气儿性里面贵府出书治理。完善报刊审读机制，加强审读戎行建设，提高审读责任质料和水平。强化印刷企业日常监管，督导落实出书物印刷委托书制、里面贵府准印证制等各项规章轨制。疼爱学问产权保护，开展“学问产权宣传周”等宣传行动，严厉打击侵权盗版、造孽出书等造孽违法经营行动。切实加强麇集环境下的版权行政规则和监督责任，以影视、文学、新闻和游戏为重点范围，以梗概案查处为冲破口，加大麇集侵权盗版行动的打击力度。激动企业软件正版化责任，建立企业正版化治理轨制。建立版权纠纷颐养委员会，有用处罚和处理版权纠纷。
4、加强播送影视业治理。建立相比完善的播送影视业宏不雅治理体制和充满活力的微不雅开动机制，基本酿成节目丰富、充满活力、有序运营的播送影视新步地。完善节目监测评议轨制，强化公论导向治理，坚决禁止平凡、低俗、媚俗之风，提高播送影视节目的想想性、艺术性和不雅赏性。加强麇集传播视听节目、数字付费频说念、直播卫星电视节目、境表里卫星电视秉承设施和有线麇集传送境外电视节目的治理，加大播送电视告白监管，提高播送电视播出机构的社会公信力。实施播送电视安全播出工程，全面提高播送电视技巧运营珍视治理和安全播出水平。
六、彰显闽都文化特有魔力，激动历史文假名城保护
深入挖掘福州深厚的历史东说念主文底蕴，骄气传承和阐扬闽都文化，打造闽都文化品牌，彰显城市特有魔力。加强历史文假名城保护，重点从历史文假名城、历史文化街区、文物保护单元三个脉络，点、线、面立体激动福州历史文化资源、城市空间形状和文化遗产风貌的保护和传承，督察城市精神家园。
1、举座激动历史文假名城保护
整合高等院校、筹商所和协会等学术筹商力量，夯实闽都文化筹商平台，加强闽都文化的表面筹商和内涵挖掘。建立秉承和阐扬闽都文化的长效机制，充分利用各类文博场地、教育基地和文化遗产资源，平常开展优秀传统文化教育普及行动。持续提高昙石山文化、三坊七巷文化、船政文化、寿山石文化以及名东说念主文化、温泉文化、商贸文化等品牌，促进与文化创意产业、文化旅游、文艺创作、城市形象宣传等深度结合，推动闽都文化更好地为城市建设发展工作。积极推动三坊七巷、船政文化和海上丝绸之路等技俩报告中国世界文化遗产计较名录。
启动名城保护确立工程,隆起抓好“三山两塔”中枢区举座保护开发，实施高下杭、贵人坊历史文化街区、烟台山历史文化风貌区等保护确立，最大适度地珍视历史文假名城果透露性和举座性。开展罗源陈太尉宫、闽侯灵济宫碑亭等宇宙重点文物保护单元确立工程。以“国度涉台保护确立工程”为机会，确立王审知系列、福建船政建筑群、闽安协台衙门、戍台将士墓群、迥龙桥和龙峰泰山庙清代壁画等涉台文物。科学保护、合理开发永泰嵩口、马尾闽安、长乐琴江、仓山林浦和螺洲等历史文假名村（镇）资源。
表6：“十二五”期间文保单元重点修缮保护工程
序号
项 目
内 容
“十二五”
筹备参加资金
1
历史文化街区、名城保护确立工程
高下杭历史文化街区保护确立
工程
41.35亿元
贵人坊保护确立工程
17.1亿元
烟台山历史文化风貌区保护确立工程
20.75亿元
历史文假名村（镇）保护工程
5亿元
2
宇宙重点文物保护单元确立工程
罗源陈太尉宫等17处宇宙重点
文物保护单元确立
2000万元
3
重点涉台文物确立工程
王审知系列文物等重点涉台文物确立
5000万元
成立市级文化遗产保护中心，推动保护责任专科化、范例化和轨制化。科学整理第三次宇宙文物普查贵府，全面摸清我市文物资源的家底。加强文物保护和治理责任，建立较为完备的国度、省、市三级文物保护体系。结合城市筹算和建设责任，开展文物造访和发掘责任。完善枢纽建设工程中的文物保护责任，严格技俩审批、核准和备案轨制，作念好工程建设中的抢救性考古发掘和文物保护。开展特色水下考古发掘责任。提高文物保护科技含量，应用现代科技妙技对南宋丝织品、“碗礁一号”和平潭大练海域等出土出水文物进行保护处理。建立健全文物行政规则戎行，严厉打击文物盗掘、盗窃和私运文物等作歹行动。范例文物拍卖行动等往来行动，培育健康范例、有序发展的文物商场。
2、科学构建非物资文化遗产保护体系
筹商和制定全市非物资文化遗产保护筹算，重点援救闽剧、说书、伬艺、十番音乐、寿山石雕、脱胎漆器和软木画等国度级非物资文化遗产技俩的保护、传承和阐扬。进一步挖掘和抢救珍稀的非物资文化遗产资源，开展技俩普查、什物搜集、贵府建档和学术筹商等责任，建立福州市非物资文化遗产资源数据库和展览馆。完善国度、省、市、县（市）区四级非物资文化遗产技俩和传承东说念主名录体系。推动环“二水源”临近畲族等民族地区文化生态资源的举座性保护，筹算畲族文化生态保护区建设。晋安、连江、罗源等少数民族相对集会的县（市）区要结合博物馆建设设立民族文化展厅，有要求的地区要建设民族特色博物馆。资助工艺好意思术巨匠、名艺东说念主和传承东说念主开展带徒、授艺、相似等传承行动。组织开展国度级、省级民间艺术之乡报告保举责任。
在每年的“文化遗产日”及枢纽节庆和传统节日，组织开展非物资文化遗产保护论坛、技俩展演、什物展览及各类民俗文化行动，营造全社会保护非物资文化遗产的邃密氛围。市电视台、播送电台和报纸等媒体开设或办好福州方言频说念、栏目，骄气阐扬福州优秀传统文化。组织开展“非物资文化遗产进校园”行动，定名一批“非物资文化遗产教学和行动基地”。全市大中小学校要立足土产货本体，结合教学责任，挖掘乡土资源，开发乡土课本，强化乡情教育，阐扬国民教育在文化传承创新上的基础性作用。
3、充分阐扬文博馆所教育阵脚功能
制定饱读舞民间博物馆发展办法，携带社会力量兴办填补博物馆门类空缺和体现行业本性、区域本性的专题性博物馆，奋力酿成以市级博物馆为龙头、县级博物馆为主干，各人博物馆为主体、民办博物馆为补充的多种总计制博物馆共同荣华的博物馆体系。充分利用确立好的各文物点，建立起具有澄莹地方特色、豪阔新意，又具有宇宙真谛的博物馆群，着力建好三坊七巷社区博物馆。加大文物搜集宣传力度，饱读舞社会各界东说念主士捐赠有价值的文物，充实和丰富各人博物馆馆藏资源。
实施文博馆所各人工作提高工程，进一步完善免费开放轨制。加速文博场地信息化建设，兑现馆藏文物数据库治理。充分阐扬文博场地爱国主义教育基地作用，举办体式各类的传教和科普行动，把博物馆、牵挂馆建设成为市民极端是青少年的“第二课堂”、旅游业发展的新兴景点、对外文化相似的枢纽窗口及学术筹商与科普教育的枢纽平台。借助文博场地馆藏文物资源上风，研发和膨胀各类文化家具和文化工作，推动文化与旅游的有机结合。
七、深化对台对外文化相似合作，创建对台对应付流窗口城市
阐扬福州行动全省政治、经济和文化中心的上风，阐扬两岸东说念主民相似合作先行城市的上风，阐扬宇宙枢纽侨乡和榕台“五缘”的上风，多范围、多脉络、全地点地开展对台对外文化相似合作，奋力建设成为海峡两岸文化相似的枢纽基地和面向世界的对外文化相似基地。
1、先行先试，提高榕台文化交活水平
夯实榕台文化相似平台。依托“海峡两岸经贸往来会”、“海峡技俩效率往来会”和“海峡版权（创意）产业佳构博览往来会”等经贸行动平台，建立常态化、轨制化、节日化的相似合作机制，开拓新渠说念、创造新体式，开展文化家具展销、文化产业推介及专利技巧转让等行动。援救对台文化相似重点企业和枢纽技俩，重点加强榕台在动漫创意、麇集游戏和工艺好意思术等方面的相似与合作。
增进台湾同族文化认可。着眼于工作故国和平合并伟业，以中汉文化和祖地文化为纽带，培育提高海峡两岸民俗文化节、两马同春闹元宵、陈靖姑民俗文化旅游节、闽王王审知文化节和石竹山梦文化节等民俗行动，组织开展船政文化议论会、释教文化相似周、榕台大学生新闻营、榕台少儿艺术节等相似行动。开展寻觅“榕台相似史迹”行动，挖掘、整理和抢救榕台两地相似的档案贵府、历史遗迹，剪辑出书一批榕台相似竹素。隆起“海峡旅游”主题，增强昙石山文化奇迹、三坊七巷历史文化街区、船政博物馆和中国寿山石馆等历史文化景区知名度，打造对台枢纽的当然文化旅游中心城市和旅游目的地。
拓展榕台文化相似空间。贪图地组织闽剧、说书、伬艺、十番音乐等具有福州地域特色的优秀传统艺术入岛集会展示、献艺，重点创作排练大型传说闽剧《临水夫东说念主——陈靖姑》和歌舞剧《开闽王》等涉台剧目。饱读舞榕台艺术院团联合创作、献艺反应两岸同根同祖同脉的文艺作品。提高海峡两岸齐唱节行动品牌，平常开展艺术培训、字画照相展览、文化遗产保护等榕台文化相似行动。加强榕台两地新闻媒体的相似合作，推动新闻媒体互设常驻机构，探索建立常态化入岛宣传运作机制。
2、主动行动，增强闽都文化辐射才略
相持以我为主，实施重点冲破。按期在中央电视台、东南电视台等媒体播放城市形象和东说念主文地舆宣传片，计议制作系列专题记录片，展示“海纳百川、有容乃大”的城市精神。依拜托州电视台、福州日报社等新闻媒体的宣传阵脚，扩大与国外汉文报刊的相似与合作，推动《闽都文化》杂志在国外落地，束缚增强福州在海表里的影响力和知名度。
增进亲情乡谊，开拓相似渠说念。阐扬各地商会、港澳乡亲、驻外机构以及榕籍华裔、华东说念主社团的作用，束缚完善对外文化相似机制，拓宽对外文化相似的范围和范围、广度和深度。组织我市民间文艺院团赴国外榕籍华东说念主相对集会的国度和地区开展“福州文化周”行动，骄气秉承和阐扬闽都文化。继续办好福州英文网、《福州晚报》国外版，扩大福州侨乡报、吴航乡谍报等侨刊乡讯国外刊行量，增多影响力和遮盖面。
创新运作形状，提高交活水平。按照官方文化相似与民间文化相似并重、政府文化相似行动与买卖献艺并举的想路，吸纳社会资金参与对外文化相似行动，打造一批特色文化嘉会和对外文化相似品牌技俩，经办一批有影响的大型国际会议、论坛、展览以及经济、文化行动。组团参加国表里枢纽典籍展销和版权往来行动，营救具有福州标志的典籍、音像成品、电子出书物（麇集游戏）等文化商品进入国表里商场。平常开展与世界列国、地区及国表里友好城市间的文艺献艺、典籍展销、文化议论、版权保护等合作相似。
第四章 保险措施
一、加强携带、狠抓落实、留神实效
1、各级党委、政府要充分厚实筹算的枢纽真谛，从策略和全局的高度，深刻厚实文化建设在经济社会发展中的枢纽地位，增强建设社会主义先进文化的自觉性、主动性。要紧紧把合手文化发展的主动权，把文化建设行动摆在全局责任的枢纽位置，纳入土产货区国民经济和社会发展总体筹算。要切实加强对文化责任的携带，实时协斡旋罚文化建设中的枢纽问题，推动我市文化行状兑现冲破性跨越式发展。
2、各级文化行状单元要在党委、政府的携带下，结合筹算提议的想法和任务，制定落实的办法和措施。要逐级建立实施筹算的携带职守制，把各项任务落实到实处，明确职守、细化单干。充分调动遍及文化责任者和各方面的积极性、主动性、创造性，乘势而上、争先进位。要制定科学可行的文化责任考察筹备，加大对文化建设责任的督促、检查和考察力度，塌实激动、留神实效。
3、建立“十二五”文化筹算的实施监测、评估和修正轨制，实时了解筹算的进展情况，并凭阐发施情况和环境的变化，提议相宜本体的筹算治疗意见，增强筹算对于本体责任的宏不雅指导作用。要骄气宣传筹算，让社会各界了解筹算、认可筹算，在全社会酿成贯彻落实筹算的浓厚氛围和有用协力，充分阐扬各方面的积极性，提高参与度，促进筹算的成功实施和我市文化责任想法的兑现。
二、政府主导、多元参加、统筹城乡
1、扩大各人财政遮盖范围，提高财政资金使用效率。阐扬政府财政的主导作用，明确政府在各人文化工作参加中的主体地位。探索建立踏实的各人文化工作参加保险机制，逐年增多公益性文化行状参加。每年安排福州市文化发展专项资金，主要用于援救地方传统艺术创作分娩、大型文艺献艺、大型大众性文化行动、重点文化产业发展、非物资文化遗产保护及枢纽对外文化相似等方面。加强财政参加资金的监督治理，提高资金使用效率。
2、加强下层文化行状参加，完善农村文化基础设施建设。下层文化行状经费以所在地县（市）区安排为主，确保文化馆、藏书楼、博物馆、牵挂馆、州里（街说念）抽象文化站等公益性文化行状单元日常责任经费。市财政适当补助州里抽象文化站、农乡信屋、农村电影放映工程和播送电视“村村通”、播送“村村响”等文化技俩，优先安排更动老区、少数民族地区和辽阔海岛地区，奋力处罚地区之间、城乡之间各人文化工作体系建设不平衡的问题，促进基本文化工作平衡化。
3、携带社会力量参与文化建设，拓宽文化建设资金渠说念。要进一步完善酌量政策，迷惑社会资金以多种形状参加文化建设，促进各人文化工作形状的社会化、多元化。饱读舞和携带国侨民胞、港澳台同族、企行状单元和个东说念主等社会力量对公益文化行动、技俩和设施等方面的捐赠，酿玉成社会兴办各人文化、捐赠各人文化的邃密氛围和有用机制。对社会力量向公益性文化行状的捐赠，可按税收法例礼貌的比例在所得税前扣除。
三、深化篡改、稳步激动、科学发展
1、健全完善文化宏不雅治理体制。围绕转变政府职能，提高治理遵循，深化文化行政体制篡改，激动政企、政治和管办分离，推动文化行政部门履行好政策调换、商场监管、社会治理和各人工作职能。进一步理清文化行政部门与所属企行状单元、行业协会的关系，兑现文化行政单元由办文化为主向管文化为主转变，由微不雅向宏不雅转变，从单一瞥政化治理形状向行政、经济和法律多形状转变，由主要治理直属单元向治理社会转变。完善国有文化钞票治理体制，积极探索建立权柄义务职守相合并、管东说念主宰事管钞票相结合的新式国有钞票治理和开动机制，确保国有钞票保值升值。
2、束缚深化公益性文化行状单元篡改。厚爱贯彻“增多参加、出动机制、改善工作、增强活力”的方针，骄气激动群艺馆（文化馆）、藏书楼、少儿藏书楼、博物馆（牵挂馆）、好意思术馆和考古队等公益性文化行状单元东说念主事、收入分派、社会保险“三项轨制”篡改，实行全员礼聘、岗亭治理、绩效工资，建立科学的绩效考评机制。公益性文化行状单元要相持公益属性，积极探索和创新得当下层本性、温和大众需要的文化工作形状，提供优质的各人文化工作。吸纳有代表性的社会东说念主士、专科东说念主士、下层大众参与治理，酿成职守明确、行动范例、充满活力、豪阔用率的各人文化工作设施开动机制。
3、加速激动经营性文化单元体制改制。分类实施国有文艺院团（戏院）、播送电视、新闻媒体等单元体制篡改，培育自主经营、豪阔活力的文化商场主体。完成市歌舞剧院、市献艺公司、光荣戏院和文艺影剧院等经营性国有文艺院团（戏院）转企改制，激动非时政类报刊、新闻网站转企改制，完善法东说念主治理结构，酿成相宜现代企业轨制要求、体现文化企业本性的钞票组织体式和经营治理模式。推动和指导县级国有经营性文艺院团（戏院）转企改制。深化电影刊行放映体制篡改，加速推动县级电影公司转企改制，并进行公司化和股份制校正。推动党报党刊、电台、电视台进一步完善治理和开动机制。
4、完善文化法制法例建设。加速筹商和制定促进文化行状发展、加强文化商场监管、完善各人文化工作体系和历史文假名城保护等方面的法例，重点激动《福州市历史文假名城保护筹算》、《福州市非物资文化遗产技俩传承东说念主认定办法》、《福州市社区文化行动中心治理办法》等法例文献的出台推特 反差，把文化责任纳入法制化建设轨说念，酿成邃密的文化法制环境。平常开展文物、新闻出书、学问产权等法制宣传教育，增强全社会的法律厚实。